能源技术革命——科技决定能源未来

发布时间：2016-06-03 10:29:00

来源：能源技术革命

 

6月1日，国家发改委网站公布了《能源技术革命创新行动计划(2016-2030年)》，明确今后一段时期我国能源技术创新的工作重点、主攻方向以及重点创新行动的时间表和路线图。

能源技术创新在能源革命中起决定性作用，必须摆在能源发展全局的核心位置。当前，新一轮能源技术革命正在孕育兴起，世界能源强国对能源技术制高点的争夺日益激烈。

据介绍，面对世界能源格局深度调整、全球应对气候变化行动加速、国家间技术竞争日益激烈、国内经济进入新常态、资源环境制约不断强化等挑战，我国将全方位加强战略部署，推动能源消费、供给、技术和体制改革。

《行动计划》部署了15项重点任务：煤炭无害化开采技术创新，非常规油气和深层，深海油气开发技术创新，煤炭清洁高效利用技术创新，二氧化碳捕集、利用与封存技术创新，先进核能技术创新，乏燃料后处理与高放废物安全处理处置技术创新，高效太阳能利用技术创新，大型风电技术创新，氢能与燃料电池技术创新，生物质、海洋、地热能利用技术创新，高效燃气轮机技术创新，先进储能技术创新，现代电网关键技术创新，能源互联网技术创新，节能与能效提升技术创新。

近年来，主要能源大国均出台了一系列法律法规和政策措施，采取行动加快能源科技创新。例如，美国发布了《全面能源战略》等战略计划，日本陆续出台了《面向2030年能源环境创新战略》等战略计划，欧盟则制订了《2050能源技术路线图》等战略计划。

纵观全球能源技术发展动态和主要能源大国推动能源科技创新的举措，可以得到以下结论和启示：

一是能源技术创新进入高度活跃期，新兴能源技术正以前所未有的速度加快迭代，对世界能源格局和经济发展将产生重大而深远的影响。

二是绿色低碳是能源技术创新的主要方向，集中在传统化石能源清洁高效利用、新能源大规模开发利用、核能安全利用、能源互联网和大规模储能以及先进能源装备及关键材料等重点领域。

三是世界主要国家均把能源技术视为新一轮科技革命和产业革命的突破口，制定各种政策措施抢占发展制高点，增强国家竞争力和保持领先地位。

与此同时，我国能源科技创新能力和技术装备自主化水平显著提升，建设了一批具有国际先进水平的重大能源技术示范工程，初步掌握了页岩气、致密油等勘探开发关键装备技术。但另一方面，我国在核心技术、产学研结合、创新体制、战略布局等方面与世界能源科技强国和引领能源革命的要求相比，还有较大的差距。例如，三代核电、新能源、页岩气等领域关键技术长期以引进消化吸收为主，燃气轮机及高温材料、海洋油气勘探开发技术装备等长期落后。企业的创新主体地位不够突出，创新活动与产业需求脱节的现象依然存在，市场在科技创新资源配置中的作用有待加强，知识产权保护和管理水平有待提高。更重要的是，对能源缺少长远谋划和战略布局，国家层面尚未制定全面部署面向未来的能源领域科技创新战略和技术发展路线图。

据了解，国家发改委将针对创新计划建立健全动态评估机制，定期对相关战略目标、计划执行等情况进行科学评估评价，及时协调解决《行动计划》实施过程中遇到的问题。到2020年，实现一批关键技术取得重大突破，能源技术创新体系初步形成。而到2030年，建成与国情相适应的完善的能源技术创新体系，进入世界能源技术强国行列。